अगर आज से आचार संहिता की जरूरत पड़ी तो वास्तव में क्या होगा? आम जनता के लिए क्या बदलेगा?
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चुनाव की घोषणा होते ही राज्य में आचार संहिता लग जायेगी, ये मुहावरा आपने कई बार खबरों में सुना होगा. लेकिन आचार संहिता क्या है? इसका सही अर्थ में तात्पर्य क्या है? आइए जानें…
केंद्रीय चुनाव आयोग की ओर से आज प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की गई है और इसमें महाराष्ट्र और झारखंड में विधानसभा चुनाव के विस्तृत कार्यक्रम की घोषणा की जाएगी. यह प्रेस कॉन्फ्रेंस दिल्ली के विज्ञान भवन में दोपहर 3.30 बजे आयोजित की गई है. इसीलिए आपने यह वाक्य कई बार खबरों में सुना होगा कि आज यानी चुनाव की घोषणा होते ही राज्य में आचार संहिता लग जाएगी. आचार संहिता शब्द आपने पहले भी कई बार सुना होगा. लेकिन आचार संहिता को आज से क्या चाहिए? वही जनरल पर क्या असर होगा? आइये जानते हैं ये..
आचार संहिता क्या है?
भारत में सभी चुनाव केंद्रीय चुनाव आयोग के माध्यम से आयोजित किये जाते हैं। आयोग देश में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के लिए जिम्मेदार है। यही कारण है कि उन्होंने राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को कुछ नियम दिए हैं। इन नियमों को आम तौर पर आचार संहिता कहा जाता है। चुनाव में भाग लेने वाले सभी राजनीतिक दलों के साथ-साथ उम्मीदवारों के लिए भी इन नियमों यानी आचार संहिता का पालन करना अनिवार्य है।
केन्द्रीय चुनाव आयोग को कार्रवाई की शक्ति
यदि कोई उम्मीदवार या राजनीतिक दल इन नियमों का उल्लंघन करता है, तो चुनाव आयोग के पास उसके खिलाफ कार्रवाई करने की शक्ति है। अतीत में अक्सर ऐसी गतिविधियां होती रही हैं. किसी गंभीर नियम का उल्लंघन करने वाले और आचार संहिता का उल्लंघन करने वाले उम्मीदवार को चुनाव लड़ने से प्रतिबंधित भी किया जा सकता है। गंभीर मामलों में सीधे मुकदमा चलाने और कारावास तक का प्रावधान है।
चुनाव आयोग की वेबसाइट पर आचार संहिता की जानकारी अभियान बैठकों, जुलूसों, रैलियों के आयोजन के लिए नियम और शर्तें बताती है। आचार संहिता में वास्तविक मतदान के दिन उम्मीदवार और पार्टी को क्या करना चाहिए और क्या नहीं करना चाहिए, उनका समग्र आचरण कैसा होना चाहिए, इसके साथ ही उम्मीदवार मतदान केंद्र पर क्या कर सकते हैं और क्या नहीं, इसका उल्लेख है। आचार संहिता में इस बात का भी जिक्र है कि चुनाव के दौरान सत्ताधारी दल को कैसा व्यवहार करना चाहिए, उनकी भूमिका क्या होनी चाहिए.
किस पर प्रतिबंध?
आचार संहिता लागू होने के बाद सत्ता में मौजूद पार्टियां किसी भी तरह की सरकारी घोषणाएं या नई योजनाएं शुरू नहीं कर सकती हैं या उससे जुड़ी घोषणाएं नहीं कर सकती हैं. यहां तक कि आचार संहिता लागू होने के बाद उद्घाटन, लोकार्पण, भूमि पूजन जैसे कार्यक्रम भी नहीं किए जाते हैं. शासक चुनाव प्रचार के लिए सरकारी कारों, सरकारी बंगलों या सरकारी विमानों का उपयोग नहीं कर सकते। कोई भी पार्टी पुलिस की अनुमति से ही प्रचार सभा, जुलूस या रैली कर सकती है. चुनाव आयोग के पास उन राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों के खिलाफ कार्रवाई करने का अधिकार है जो मतदाताओं से धर्म, जाति, पंथ के आधार पर अपील करते हैं। इस प्रकार उम्मीदवारों या पार्टियों को धर्म, जाति, पंथ के आधार पर प्रचार करने या वोट मांगने का कोई अधिकार नहीं है। साथ ही चुनाव प्रचार के दौरान जाति या धर्म का जिक्र कर तनाव पैदा करने वाला कोई भी कृत्य प्रतिबंधित है.
बिना अनुमति के कुछ भी नहीं किया जा सकता
किसी भी सार्वजनिक स्थान पर राजनीतिक झंडे, बैनर, विज्ञापन, पर्चे लगाने से पहले उस स्थान के मालिक की अनुमति आवश्यक होती है। इसमें मकान, जमीन, होर्डिंग, किसी क्षेत्र या साधारण परिसर की दीवार पर भी विज्ञापन लगाते समय अनुमति अनिवार्य है। यदि ऐसी अनुमति अस्तित्वहीन पाई जाती है, तो यह आचार संहिता का उल्लंघन है।
आम जनता के लिए क्या बदलेगा?
आचार संहिता आम तौर पर उम्मीदवारों और पार्टियों के लिए होती है इसलिए इसका आम जनता पर सीधा असर नहीं पड़ता है। हालांकि इससे रोजमर्रा की जिंदगी पर असर नहीं पड़ता है, लेकिन वोटिंग के दिन आम लोगों को कई बातों का ध्यान रखना पड़ता है. लेकिन जो लोग किसी एक पार्टी के लिए प्रचार कर रहे हैं उन्हें सावधान रहना होगा कि वे किसी भी नियम का उल्लंघन न करें. अन्यथा उनके खिलाफ कार्रवाई की जा सकती है.
मतदान के दिन…
आचार संहिता के मुताबिक मतदान वाले दिन मतदान क्षेत्रों में शराब की दुकानें बंद रखनी होती हैं. चुनाव प्रचार के दौरान और मतदान के दिन शराब और पैसे या कोई उपहार बांटना प्रतिबंधित है। आचार संहिता में यह सुनिश्चित करने का उल्लेख है कि मतदान केंद्र के आसपास किसी भी राजनीतिक दल या प्रत्याशी के समर्थकों की भीड़ जमा न हो. केंद्रीय चुनाव आयोग की आचार संहिता में कहा गया है कि मतदान के दिन पार्टियों के बूथ से कोई प्रचार सामग्री या मतदाताओं को प्रभावित करने वाली कोई चीज या खाने-पीने की व्यवस्था नहीं होनी चाहिए।
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