राज्य सूचना आयोग की स्थापना किस अधिनियम द्वारा की गई थी? इसकी संरचना, शक्तियाँ और कार्य क्या हैं?

राज्य सूचना आयोग की स्थापना सूचना का अधिकार अधिनियम (2005) के प्रावधानों के तहत आधिकारिक गजट अधिसूचना द्वारा की गई थी। अतः यह कोई संवैधानिक संस्था नहीं बल्कि वैधानिक संस्था है। राज्य सूचना आयोग उच्च शक्तियों वाला एक स्वतंत्र निकाय है, जो इसमें की गई शिकायतों पर विचार करता है और अपील पर निर्णय लेता है। यह संस्था राज्य सरकार के अधीन कार्य करती है।

राज्य सूचना आयोग की संरचना एवं सदस्य योग्यता:
राज्य सूचना आयोग में एक मुख्य सूचना आयुक्त और अधिकतम दस अन्य सूचना आयुक्त होते हैं। मुख्य सूचना आयुक्त की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा मुख्यमंत्री, विधानसभा में विपक्ष के नेता और मुख्यमंत्री द्वारा नामित कैबिनेट मंत्रियों की एक समिति की सिफारिश पर की जाती है। सूचना आयुक्त के रूप में चुने जाने के लिए, व्यक्ति को कानून, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, सामाजिक सेवा, प्रबंधन, पत्रकारिता, मास मीडिया या प्रशासन में व्यापक ज्ञान और अनुभव के साथ सार्वजनिक जीवन में एक प्रतिष्ठित व्यक्ति होना चाहिए। वह संसद सदस्य या किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के विधानमंडल का सदस्य नहीं होना चाहिए। यह निर्धारित है कि उन्हें कोई अन्य लाभ का पद नहीं रखना चाहिए या किसी राजनीतिक दल से संबंधित नहीं होना चाहिए या कोई पेशा नहीं अपनाना चाहिए।

राज्य सूचना आयुक्त का कार्यकाल एवं सेवा शर्तें:
राज्य मानवाधिकार आयोग की तरह, मुख्य सूचना आयुक्त और अन्य सूचना आयुक्त पाँच वर्ष की अवधि या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, पद पर बने रहते हैं। वे पुनर्नियुक्ति के पात्र नहीं हैं।
राज्यपाल निम्नलिखित परिस्थितियों में राज्य के मुख्य सूचना आयुक्त या किसी भी सूचना आयुक्त को पद से हटा सकता है: यदि उसे दिवालिया घोषित कर दिया गया है या यदि उसे (राज्यपाल की राय में) नैतिक अधमता से जुड़े किसी अपराध का दोषी ठहराया गया है या यदि उसके कार्यकाल के दौरान वह अपने कार्यालय के कर्तव्यों के बाहर किसी वेतनभोगी रोजगार में लगा हुआ है या यदि वह है (राज्यपाल की राय में) मानसिक या शारीरिक रूप से अशक्त होने के कारण या यदि उसने ऐसा वित्तीय या अन्य हित अर्जित कर लिया है, जिससे उसके आधिकारिक कार्यों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना है, तो वह पद संभालने के लिए अयोग्य है।

इसके अलावा राज्यपाल राज्य के मुख्य सूचना आयुक्त या किसी भी सूचना आयुक्त को कदाचार या अक्षमता के आधार पर हटा सकते हैं। हालाँकि, इन मामलों में राज्यपाल को मामले को जांच के लिए सुप्रीम कोर्ट में भेजना पड़ता है। यदि सर्वोच्च न्यायालय, जांच के बाद, आयुक्त को हटाने का कारण स्वीकार करता है और सलाह देता है, तो राज्यपाल उसे हटा सकता है। राज्य मुख्य सूचना आयुक्तों का वेतन, भत्ते और अन्य सेवा शर्तें राज्य मुख्य चुनाव आयुक्तों और चुनाव आयुक्तों के समान हैं। साथ ही उनकी सेवा शर्तों और भत्तों में सेवा के दौरान उनके अहित के लिए परिवर्तन नहीं किया जा सकता।

राज्य सूचना आयुक्त (एसआईसी) के कर्तव्य:
किसी भी व्यक्ति से शिकायत मिलने पर उसकी जांच करना सूचना आयोग का कर्तव्य है। जो राज्य सूचना आयुक्त, लोक सूचना अधिकारी की नियुक्ति न होने के कारण सूचना अनुरोध प्रस्तुत नहीं कर सका हो या जिसका सूचना अनुरोध अस्वीकृत हो गया हो, जिसे उसके सूचना अनुरोध का जवाब निर्धारित समय सीमा के भीतर नहीं मिला हो, जिसे ऐसा लगता हो लगाए गए आरोप अनुचित हैं, प्रदान की गई जानकारी अधूरी है, भ्रामक है। यह राज्य सूचना आयुक्त की जिम्मेदारी है कि वह उन सभी शिकायतों का निवारण करे जिन्हें वह गलत या गलत मानता है और सूचना तक पहुंच से संबंधित किसी भी अन्य मामले का समाधान करे। साथ ही उचित आधार (सु मोटो पावर) होने पर आयोग किसी भी मामले में जांच का आदेश दे सकता है।

जांच करते समय आयोग के पास निम्नलिखित मामलों के संबंध में सिविल न्यायालय की शक्तियां हैं:

व्यक्तियों को बुलाना और उनकी उपस्थिति को लागू करना और उन्हें शपथ पर मौखिक या लिखित साक्ष्य देने और दस्तावेज या चीजें पेश करने के लिए मजबूर करना। आवश्यक दस्तावेजों की खोज एवं सत्यापन। शपथ पत्र पर साक्ष्य प्राप्त करना। किसी न्यायालय या कार्यालय से सार्वजनिक रिकॉर्ड का अनुरोध करना। गवाहों या दस्तावेजों की जांच के लिए समन जारी करना और कोई अन्य मामला जो निर्धारित किया जा सकता है, करना।

शिकायत की जांच के दौरान, आयोग सार्वजनिक प्राधिकरण के नियंत्रण में किसी भी रिकॉर्ड की जांच कर सकता है और किसी भी कारण से ऐसे किसी भी रिकॉर्ड को रोका नहीं जा सकता है। आयोग के पास सार्वजनिक प्राधिकारियों द्वारा अपने निर्णयों का अनुपालन सुनिश्चित करने की शक्ति है। एक सार्वजनिक प्राधिकरण को एक सार्वजनिक सूचना अधिकारी की नियुक्ति का निर्देश देने का अधिकार है जहां ऐसा कोई अधिकारी मौजूद नहीं है। राज्य सूचना आयोग अभिलेखों के प्रबंधन, रखरखाव और विनाश से संबंधित प्रक्रियाओं में आवश्यक परिवर्तन करने, आरटीआई पर अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण प्रदान करने, इस अधिनियम के अनुपालन पर सार्वजनिक प्राधिकरण से वार्षिक रिपोर्ट मांगने, सार्वजनिक प्राधिकरण को निर्देश देने जैसे कर्तव्यों का पालन करता है। किसी भी हानि या अन्य क्षति के लिए आवेदक को मुआवजा देना।

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Sagar Surse

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