मेटा को चिंता है कि भारतीय सरकार प्रस्तावित दूरसंचार कानून के साथ इंटरनेट ऐप्स को विनियमित कर सकती है
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मेटा के भारत नीति प्रमुख शिवनाथ ठुकराल एक आंतरिक ईमेल में लिखते हैं, ‘दूरसंचार विधेयक, 2023 के तहत सरकार के पास ओटीटी को दूरसंचार सेवा के रूप में नामित करने के लिए पर्याप्त विवेक हो सकता है’
वैश्विक तकनीकी दिग्गज मेटा को चिंता है कि ओवर द टॉप (ओटीटी) एप्लिकेशन, उदाहरण के लिए व्हाट्सएप या सिग्नल जैसे मैसेजिंग ऐप, एक प्रस्तावित कानून के नियामक दायरे में आ सकते हैं जो भारत सरकार को दूरसंचार कंपनियों पर व्यापक अधिकार देता है।
इस सप्ताह की शुरुआत में दूरसंचार विधेयक, 2023 को संसद में पेश किए जाने के बाद सहकर्मियों को एक आंतरिक ईमेल में, भारत में मेटा के नीति प्रमुख ने कहा कि सरकार प्रस्तावित कानून को ओटीटी सेवाओं पर लागू करने का विकल्प चुन सकती है, जिसमें फेसबुक जैसे अपने स्वयं के इंटरनेट ऐप शामिल होंगे। , व्हाट्सएप और इंस्टाग्राम, ‘भविष्य की तारीख’ में।
हालाँकि कानून के वर्तमान संस्करण से ‘ओटीटी’ का संदर्भ हटा दिया गया है जो सरकार को संदेशों को रोकने, एन्क्रिप्शन के मानक निर्धारित करने और दूरसंचार नेटवर्क पर नियंत्रण लेने की अनुमति देता है, विशेषज्ञ ‘दूरसंचार सेवाओं’ और ‘की व्यापक परिभाषाओं को लेकर चिंतित हैं। संदेश’ बिल में.
मेटा में भारत सार्वजनिक नीति के निदेशक और प्रमुख शिवनाथ ठुकराल ने उसी दिन एक ईमेल में अपने सहयोगियों को वही चिंताएं बताईं, जिस दिन इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री अश्विनी वैष्णव ने 18 दिसंबर को लोकसभा में विधेयक पेश किया था।
“संशोधित विधेयक का पाठ अब सार्वजनिक डोमेन में है। एक बहुत ही सकारात्मक आंदोलन में, ओटीटी के सभी स्पष्ट संदर्भों को विधेयक से हटा दिया गया है…हालांकि, कुछ अस्पष्टता बनी हुई है – क्योंकि “दूरसंचार सेवाओं”, “दूरसंचार पहचानकर्ता” और “संदेश” की परिभाषाओं की व्याख्या अंतर्निहित रूप से ओटीटी सेवाओं को शामिल करने के लिए की जा सकती है। भले ही स्पष्ट उल्लेख के बिना,” ठुकराल ने ईमेल में लिखा
“तर्कसंगत रूप से, इन परिभाषाओं से ओटीटी को हटाने के बाद भी, सरकार के पास ओटीटी को दूरसंचार सेवा के रूप में नामित करने और उन्हें एक प्राधिकरण शासन के तहत लाने के लिए पर्याप्त विवेक हो सकता है, यदि वह भविष्य की तारीख में प्रत्यायोजित कानून के माध्यम से ऐसा करना चुनती है, ” उसने जोड़ा।
ईमेल में, ठुकराल ने यह भी उल्लेख किया कि उनकी ‘मंत्री’ के साथ बातचीत हुई थी, जिन्होंने बताया कि सरकार दूरसंचार कानून के तहत ओटीटी को विनियमित करने का इरादा नहीं रखती है। हालाँकि, ईमेल में स्पष्ट रूप से यह नहीं बताया गया है कि मेटा कार्यकारी ने किस मंत्री से बात की।
झगड़े की जड़
बिल के हाल ही में प्रस्तुत संस्करण में, “दूरसंचार” को इस प्रकार परिभाषित किया गया है, “.. तार, रेडियो, ऑप्टिकल या अन्य विद्युत-चुंबकीय प्रणालियों द्वारा किसी भी संदेश का प्रसारण, उत्सर्जन या स्वागत, चाहे ऐसे संदेश अधीन हों या नहीं उनके संचरण, उत्सर्जन या रिसेप्शन के दौरान किसी भी माध्यम से पुनर्व्यवस्था, गणना या अन्य प्रक्रियाओं के लिए।
इसके अतिरिक्त, “संदेश” का अर्थ है “संकेत, संकेत, लेखन, पाठ, छवि, ध्वनि, वीडियो, डेटा स्ट्रीम, खुफिया या दूरसंचार के माध्यम से भेजी गई जानकारी”।
कुछ विशेषज्ञों का तर्क है कि व्हाट्सएप, जीमेल, सिग्नल जैसे ऑनलाइन संचार प्लेटफॉर्म ऑप्टिकल या इलेक्ट्रोमैग्नेटिक सिस्टम पर संदेशों के प्रसारण, उत्सर्जन या स्वागत से संबंधित हैं, और इसलिए बिल की नियामक संरचना के अंतर्गत आ सकते हैं।
इसके अतिरिक्त, विधेयक सरकार को सार्वजनिक आपातकाल के मामलों में संबंधित अधिकारियों को “किसी भी व्यक्ति या व्यक्तियों के वर्ग को भेजे गए किसी भी संदेश या संदेशों के वर्ग” को रोकने और “समझदार प्रारूप में खुलासा” करने की शक्ति देता है। सार्वजनिक सुरक्षा वगैरह.
इसलिए, एन्क्रिप्शन मानकों को निर्धारित करने की सरकार की शक्तियां, इंटरसेप्ट किए गए संदेशों को “समझदारी योग्य प्रारूप” में प्रकट करने के आदेश के साथ मिलकर व्हाट्सएप या सिग्नल जैसे एन्क्रिप्टेड प्लेटफार्मों के लिए खतरा पैदा कर सकती हैं (यदि ऐसे प्लेटफार्मों को इसके दायरे में लाया जाता है) बिल)। हालांकि, सरकार के करीबी सूत्रों ने स्पष्ट किया है कि ओटीटी को प्रस्तावित कानून के दायरे से बाहर रखा गया है।
20 दिसंबर को, बिल लोकसभा में पारित हो गया, जबकि कुछ सांसदों ने वैष्णव से इन परिभाषाओं पर स्पष्टता मांगी। अगले दिनों में, विधेयक को राज्यसभा में पारित करने के लिए विचार किया जाएगा, जिसके पारित होने पर, यह 1885 के पुराने भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम की जगह लेने वाला कानून बन जाएगा।
विधेयक में यह भी कहा गया है कि केवल “सरकार से अधिकृत” संस्थाएं ही दूरसंचार सेवाएं प्रदान कर सकती हैं। सरकार बाद में इस तरह के प्राधिकरण को प्राप्त करने के लिए नियम और विभिन्न नियम और शर्तें तैयार करेगी।
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