भारत में बजट का इतिहास; आज़ादी से पहले और उसके बाद की अवधि में वास्तव में क्या बदलाव आया?

पहले बजट के बाद से आजाद भारत के बजट में कई बदलाव हुए हैं. आइए जानते हैं इस बदले हुए बजट का इतिहास.

भारत के संविधान के अनुच्छेद 112 के अनुसार, केंद्रीय बजट किसी विशेष वर्ष के लिए सरकार के अनुमानित राजस्व और व्यय का वित्तीय विवरण प्रस्तुत करता है। हर साल 1 अप्रैल से 31 मार्च की अवधि के लिए बजट तैयार किया जाता है और इसे राजस्व बजट और पूंजीगत बजट में वर्गीकृत किया जाता है। भारत का पहला बजट 7 अप्रैल 1860 को पेश किया गया था। इस पहले बजट से आज़ाद भारत के बजट में लगातार कई बदलाव किये गये। आइए जानते हैं इस बदले हुए बजट का इतिहास.

भारत का पहला बजट
भारत का प्रशासन ईस्ट इंडिया कंपनी से इंग्लैंड की महारानी को हस्तांतरित होने के दो साल बाद 7 अप्रैल 1760 को भारत का पहला बजट पेश किया गया। यह बजट भारत के पहले वित्तीय सदस्य जेम्स विल्सन द्वारा प्रस्तुत किया गया था। उनका काम वित्तीय मामलों पर वायसराय को सलाह देना था। अर्थशास्त्र की पढ़ाई करने से पहले वह अपने पारिवारिक व्यवसाय में मदद करते थे। उनके परिवार का टोपी बनाने का व्यवसाय था।

तो, स्वतंत्र भारत का पहला केंद्रीय बजट 26 नवंबर 1947 को भारत के पहले वित्त मंत्री सर आरके शनमुखम चेट्टी द्वारा पेश किया गया था। सर चेट्टी ने भारत के वित्त मंत्री के पद से इस्तीफा दे दिया और अंततः यह जिम्मेदारी जॉन मथाई को सौंपी गई। देश को आजादी मिलने के बाद जॉन मथाई दूसरे वित्त मंत्री बने। उन्होंने वित्तीय वर्ष 1949-50 का बजट पेश किया. फिलहाल वित्त मंत्री संसद में करीब दो घंटे का लंबा भाषण पढ़ते हैं. उस समय मथाई ने पूरा बजट पढ़ने की बजाय संसद में बजट के कुछ खास बिंदु ही पढ़े थे. इस बजट में पहली बार योजना आयोग और पंचवर्षीय योजनाओं का भी जिक्र किया गया।

सी। डी। देशमुख बजट पेश करने वाले एकमात्र ‘रिज़र्व बैंक गवर्नर’ थे जिन्होंने रिज़र्व बैंक के गवर्नर के रूप में कार्य करते हुए बजट पेश किया था। उन्होंने 1951-52 के लिए अंतरिम बजट पेश किया। उस समय सरकार को पैसों की जरूरत थी इसलिए टैक्स की दर बढ़ाना जरूरी था. इसके लिए देशमुख ने अनोखा तरीका अपनाया और लोगों से अपील की.

बजट का समय कैसे बदल गया?
1924 से बजट पेश करने का समय फरवरी के आखिरी दिन शाम 5 बजे तय किया गया। बताया जा रहा है कि यह समय अफसरों को राहत देने के लिए तय किया गया है। ब्रिटेन में भी बजट सुबह 11 बजे पेश किया गया. तब भारत में बजट शाम को पेश किया जाता था. चूंकि भारत पर अंग्रेजों का शासन था, इसलिए ब्रिटिश बजट को पहले पूरा किया जाना था। इसीलिए शाम को हमारे सामने बजट पेश किया गया.’ 1999 तक बजट फरवरी की आखिरी तारीख को पेश किया जाता था. अंग्रेजों के भारत छोड़ने के बाद भी प्रशासन उनके द्वारा निर्धारित व्यवस्था के अनुसार तैयारी कर रहा था। अटल बिहारी वाजपेयी की सरकार में तत्कालीन वित्त मंत्री यशवंत सिन्हा इस ब्रिटिश परंपरा को तोड़ने वाले पहले व्यक्ति थे। 1999 में यशवंत सिन्हा ने शाम को बजट पेश करने की बजाय सुबह 11 बजे बजट पेश करने की नई परंपरा शुरू की.

क्या आप बजट के बारे में ये बातें जानते हैं?
इंदिरा गांधी एकमात्र महिला वित्त मंत्री थीं जो बजट पेश होने के समय प्रधानमंत्री भी थीं।
मौजूदा सरकार ने बजट घोषणा को फरवरी के आखिरी कार्य दिवस से हटाकर फरवरी के पहले कार्य दिवस पर कर दिया है.
वित्तीय वर्ष 1973-74 के बजट को “ब्लैक बजट” के रूप में जाना जाता है क्योंकि इस वर्ष देश में 550 करोड़ रुपये का घाटा दर्ज किया गया था।
भारत के केंद्रीय बजट 1997-98 को भारतीय मीडिया ने “ड्रीम बजट” कहा था। क्योंकि यह भारत में आर्थिक सुधारों के लिए एक रोड मैप था जिसमें आयकर दर में कमी, कॉर्पोरेट टैक्स पर अधिभार हटाना और कॉर्पोरेट टैक्स में कमी शामिल थी।
2017 तक रेल बजट स्वतंत्र रूप से पेश किया जाता था. लेकिन, 2018 से रेल बजट को केंद्रीय बजट में ही मिला दिया गया।
भारत में वित्तीय कैलेंडर की गणना 1 अप्रैल से 31 मार्च तक की जाती है। 2017 तक भारत में बजट 1 अप्रैल को पेश किया जाता था. लेकिन, 2018 में तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली ने 1 फरवरी को बजट पेश करना शुरू किया. तारीख में बदलाव का मुख्य कारण यह था कि फरवरी के अंत में बजट पेश होने के बाद कर ढांचे में बदलाव को लागू करने या समझने के लिए केवल एक महीने का समय था।

About The Author

Sagar Surse

See author's posts