जातिवार जनगणना अपरिहार्य? सुप्रीम कोर्ट के फैसले का असर.

क्यूंकी सुप्रीम कोर्ट ने अनुसूचित जातियों में अलग कैडर रखने या जाति-वार वर्गीकरण को मंजूरी दे दी है, इसलिए संभावना है कि केंद्र और राज्य सरकारों के लिए महाराष्ट्र सहित देश में जाति-वार जनगणना करना अपरिहार्य होगा।

मुंबई: चूंकि सुप्रीम कोर्ट ने अनुसूचित जातियों के बीच अलग कैडर या जाति-वार वर्गीकरण रखने की मंजूरी दे दी है, इसलिए केंद्र और राज्य सरकारों के लिए महाराष्ट्र सहित देश में जाति-वार जनगणना करना अपरिहार्य हो सकता है। सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ ने एक महत्वपूर्ण सुझाव दिया है कि अनुसूचित जाति और जनजाति के लिए भी आर्थिक मानदंडों पर क्रीमियर का सिद्धांत लागू करके अमीर या उन्नत नागरिकों को आरक्षण के लाभ से बाहर रखा जाना चाहिए। इन दोनों मुद्दों का राज्य के साथ-साथ देश में भी राजनीतिक असर पड़ने की संभावना है. इसलिए केंद्र और राज्य सरकारों के सामने बड़ी चुनौती है कि सुप्रीम कोर्ट के फैसले को कैसे लागू किया जाए.

संविधान के अनुच्छेद 341 के अनुसार, अनुसूचित जातियों को दिया गया आरक्षण एक समान है और इसे जाति के आधार पर वर्गीकृत नहीं किया जा सकता है, सुप्रीम कोर्ट की पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने ई.वी. में फैसला सुनाया। यह 2005 में चिनाया बनाम आंध्र प्रदेश सरकार के मामले में दिया गया था। सुप्रीम कोर्ट ने देविंदर सिंह बनाम पंजाब सरकार के मामले में इस फैसले पर पुनर्विचार करने पर सहमति व्यक्त की और मामले को सात न्यायाधीशों की संविधान पीठ को सौंप दिया। अनुसूचित जाति और जनजाति की सूची की घोषणा 1950 में राष्ट्रपति द्वारा की गई थी। अदालत ने यह रुख अपनाया था कि संसद को नई जातियों को शामिल करने या बाहर करने का अधिकार है। लेकिन अब संविधान पीठ ने राज्य सरकार को जातिवार वर्गीकरण या अलग कैडर बनाने की इजाजत दे दी है. इसलिए, पिछड़ी जातियों को राज्य सरकार में उचित प्रतिनिधित्व दिया जा सकता है, लेकिन इसके लिए अनुभवजन्य डेटा तैयार किया जाना चाहिए और वर्गीकृत किया जाना चाहिए, संविधान पीठ ने फैसले में कहा है।

महाराष्ट्र में अनुसूचित जातियों की संख्या 59 है और 2011 की जनगणना के अनुसार जनसंख्या 11.81 प्रतिशत है। जबकि अनुसूचित जनजातियों की संख्या 47 और जनसंख्या 9.35 प्रतिशत है. अनुसूचित जाति में महार, मातंग, चांभर और भंगी प्रमुख जातियां हैं और संभावना है कि सुप्रीम कोर्ट के फैसले के चलते मातंग या अन्य जातियों की ओर से अलग श्रेणी या आरक्षण की मांग की जायेगी. इसके लिए सरकार को अनुभवजन्य डेटा तैयार करना होगा.

कांग्रेस समेत कई पार्टियों द्वारा जातिवार जनगणना की मांग की गई है. मराठा समुदाय को आरक्षण देने की जल्दबाजी में राज्य सरकार ने कुछ लाख के नमूना सर्वेक्षण के आधार पर अनुभवजन्य डेटा एकत्र किया था। हालाँकि, अनुसूचित जाति और जनजाति सहित ओबीसी की जनसंख्या निर्धारित करने के लिए जाति-वार जनगणना की आवश्यकता होने की संभावना है।

न्यायमूर्ति भूषण गवई सहित चार न्यायाधीशों ने सरकार को अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के लिए दाह संस्कार के सिद्धांत को लागू करने का निर्देश दिया है।

चुनाव के सामने दुविधा?
राज्य सरकार इसी तर्ज पर अनुसूचित जाति और जनजाति के लिए वित्तीय मानदंड या आय सीमा भी तय कर सकेगी. हालांकि, इस बात पर सवालिया निशान है कि क्या विधानसभा चुनाव से पहले इस तरह से वित्तीय मानदंड लागू किए जाएंगे। कुछ साल पहले दलित अत्याचार निवारण (अत्याचार) अधिनियम पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद देश भर में हंगामा हुआ था और केंद्र सरकार ने फैसले को रद्द करने के लिए संसद में एक विधेयक पारित किया था। इसलिए संभावना है कि केंद्र और राज्य सरकारों के लिए इस परिणाम पत्र में दिए गए निर्देशों के मुताबिक कदम उठाना मुश्किल होगा.

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Sagar Surse

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