क… कमोडिटीज: बजट 2024-25 – आत्मनिर्भरता और जीएम तिलहन
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आज इस तथ्य को स्वीकार करने के अलावा कोई बदलाव नहीं है कि न केवल आत्मनिर्भर बल्कि निर्यात करने वाले तिलहन उत्पादक देशों की सफलता के ‘फॉर्मूले’ को अपनाए बिना देश का आत्मनिर्भरता के करीब भी पहुंचना संभव नहीं होगा। दुनिया के लिए।
वित्तीय वर्ष 2024-25 का बजट हाल ही में लोकसभा में पेश किया गया। अंतरिम होने के कारण इस बजट में घोषणाओं की बारिश नहीं हुई। हालांकि, अंतरिम बजट ने मोटे तौर पर संकेत दे दिए हैं कि चार-पांच महीने बाद पूर्ण बजट कैसे पेश किया जाएगा. यह निश्चित रूप से सराहनीय है कि, अस्थायी होते हुए भी, इसने अपेक्षित निरर्थक या सब्सिडी जैसे अनुत्पादक आर्थिक लाभों से परहेज किया है, खासकर जब से यह देश में आम चुनावों से पहले की तारीख है। लोकसभा और उसके बाद मीडिया इंटरव्यू में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण की बॉडी लैंग्वेज में देश के आर्थिक विकास का भरोसा और सत्ता बरकरार रखने का भरोसा दोनों नजर आए हैं.
इससे कृषि क्षेत्र को क्या लाभ हुआ या भविष्य में क्या लाभ होगा, इस पर विचार करते हुए यह देखा गया है कि श्वेत, नीली और हरित अर्थव्यवस्था की त्रिमूर्ति यानी डेयरी विकास, मत्स्य पालन विकास और कृषि (बांध पर और बंद) विकास पर जोर दिया जाएगा। भविष्य। यह अच्छी बात है कि केंद्र सरकार एक कार्यक्रम चला रही है जो तीसरी श्रेणी के अंतर्गत आता है, ‘आत्मनिर्भर तिलहन अभियान’। इस विषय पर कई वर्षों से चर्चा हो रही है। इस स्तंभ ने समय-समय पर इसे अलग-अलग तरीकों से प्रस्तुत करने का प्रयास भी किया है और चूंकि यह देश के आर्थिक, सामाजिक और कृषि क्षेत्र के सतत विकास के लिए आवश्यक है, इसलिए आज फिर से इस पर चर्चा करना आवश्यक है।
मूलतः पिछले बीस वर्षों में हम खाद्य तेल क्षेत्र पर अधिकाधिक निर्भर हो गये हैं। हाल के वर्षों में हम सालाना औसतन 15 मिलियन टन खाद्य तेल का आयात करते हैं। फिलहाल हमारी 65-70 फीसदी मांग आयातित तेल से पूरी होती है और हम इस पर हर साल करीब 16-17 अरब डॉलर यानी 1.40 लाख करोड़ रुपये खर्च करते हैं. अगर हमें इसमें आत्मनिर्भर होना है तो तिलहन उत्पादन को मौजूदा 350 लाख टन से बढ़ाकर 800 लाख टन करना होगा या घरेलू पाम तेल उत्पादन को 10 गुना बढ़ाना होगा। उपलब्ध कृषि योग्य भूमि वगैरह को देखते हुए, ये चीजें कम से कम अगले 25 वर्षों में असंभव हैं। दूसरे शब्दों में, तिलहन के क्षेत्र में आत्मनिर्भर बनने के लिए कृषि क्षेत्र में एक क्रांतिकारी आविष्कार करना होगा, जो दुनिया में कहीं भी देखने को नहीं मिलता है।
बजट में घोषित कार्यक्रम में तिलहन की आत्मनिर्भरता के लिए आधुनिक कृषि पद्धतियों का अनुकरण, विपणन, फसल बीमा जैसी कई चीजों की जरूरत बताई गई है, लेकिन जैसा कि ऊपर कहा गया है, इनमें से कोई भी चीज देश को ‘ए’ तक भी नहीं लाएगी। ‘आत्मनिर्भर’ शब्द का. यानी फिर इसके लिए इस तथ्य को स्वीकार करने के अलावा कोई बदलाव नहीं है कि तिलहन उत्पादक देशों की सफलता के ‘फॉर्मूले’ को अपनाए बिना देश का आत्मनिर्भरता के करीब भी पहुंचना संभव नहीं होगा. आज आत्मनिर्भर हैं बल्कि दुनिया को निर्यात भी करते हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आनुवंशिक रूप से संशोधित या जीएम तिलहन के उपयोग की अनुमति देने के लिए यह ‘फॉर्मूला’ और कुछ नहीं बल्कि समय की मांग है।
जीएम सोयाबीन या जीएम सरसों के बारे में पहले भी कई बार विस्तार से लिखने के बाद, मैंने जीएम कपास की सफलता की कहानी, जीएम तिलहनों के सभी देशों द्वारा प्राप्त लाभों, इसके लगातार चर्चा लेकिन अप्रमाणित नुकसानों के बारे में अधिक लिखने से परहेज किया है, लेकिन पिछले तीन में -चार महीने, जीएम तिलहन के क्षेत्र में हमारे पड़ोसियों द्वारा उठाए गए कदम। मुद्रा के कारण परिस्थितियों में बदलाव को ध्यान में रखते हुए, कोई यह देख सकता है कि आने वाले सीज़न में सीमित जीएम सोयाबीन की अनुमति देने की इतनी जल्दी क्यों है।
इसके लिए हमें सोलह-सत्रह साल पहले जीएम कपास किस्मों को आधिकारिक अनुमति दिए जाने से तीन साल पहले की स्थिति पर विचार करना होगा। उस समय भारत के कई हिस्सों में जीएम कपास के बीज अनौपचारिक रूप से हर साल उगाए जा रहे थे। कपास उत्पादन में भारी वृद्धि के कारण जीएम कपास की अनधिकृत खेती हो रही थी। क्या सरकार सोयाबीन के मामले में भी यही स्थिति होने का इंतजार नहीं कर रही है? क्योंकि पड़ोसी देश पाकिस्तान अब जीएम सोयाबीन को मंजूरी देने के लिए तैयार है और भारत में इसके आने में कोई देरी नहीं होगी. पाकिस्तान के मंत्रियों की कैबिनेट ने जीएम सोयाबीन को प्रारंभिक मंजूरी दे दी है और शेष अनुमोदन प्रक्रिया अगले एक-दो महीनों में पूरी हो सकती है। अगर आने वाले ख़रीफ़ में जीएम सोयाबीन का इस्तेमाल पाकिस्तान में होने लगा तो सुप्रीम कोर्ट भी इसे भारत आने से नहीं रोक पाएगा. इसलिए सरकार की समझदारी यही है कि उसे उससे पहले अनुमति दे दी जाए। इसके अलावा, अमेरिकी कृषि विभाग के अनुसार, दुनिया में सोयाबीन के सबसे बड़े उपभोक्ता चीन ने भी 2021 में जीएम सोयाबीन के प्रायोगिक उपयोग की अनुमति दे दी है और इसकी सफलता से प्रेरित होकर वह हाल ही में 14 जीएम सोयाबीन किस्मों के उपयोग की अनुमति देने की तैयारी कर रहा है। . चीन को सालाना 10 करोड़ टन सोयाबीन की जरूरत होती है, जबकि भारत का उत्पादन सिर्फ 12 लाख टन है.
बेशक, एक बार जीएम सोयाबीन की अनुमति मिलने के बाद, हम जादू से खाद्य तेल में आत्मनिर्भर नहीं बन पाएंगे, लेकिन हम समयबद्ध कार्यक्रम में एक बड़ा मील का पत्थर हासिल करेंगे और अपनी आयात निर्भरता को 65 प्रतिशत से घटाकर 45-50 प्रतिशत कर देंगे। . अगले 10 वर्षों में आयात निर्भरता को 10 प्रतिशत तक कम करने के लिए जीएम सोयाबीन के अलावा पाम वृक्षारोपण कार्यक्रम का कार्यान्वयन, जीएम सरसों और उससे नीचे की मंजूरी क्षेत्रफल बढ़ाने के लिए उत्पादकों को वित्तीय प्रोत्साहन जैसे कार्य करने होंगे। साथ ही, देश में मूंगफली, कुसुम, तिल, अलसी, सूर्यफुल जैसे पारंपरिक तिलहनों का उत्पादन बढ़ाने के लिए समय-समय पर वित्तीय प्रोत्साहन देकर प्रयास बढ़ाने होंगे।
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